Die Luzerner Notschlafstelle wird zu 70 bis 90 Prozent von Männern besucht. Doch das bedeute nicht zwingend, dass Frauen weniger von Obdachlosigkeit betroffen sind, warnt Marta Lehmann (SP). «Diese Frauen sind einfach weniger sichtbar, weil sie nicht in Tiefgaragen oder auf Parkplätzen schlafen. Oftmals kommen sie bei Bekannten unter, die als Gegenleistung sexuelle Dienstleistungen erwarten.»
Zwar sind in der Notschlafstelle zwei Dreierzimmer exklusiv für Frauen reserviert und von innen abschliessbar. Dennoch sei die Hemmschwelle, dort zu übernachten, wohl gross, so Lehmann.
Wieso die FDP ihre Meinung änderte
Ähnliches vermutet auch der Stadtrat: Er gehe davon aus, «dass es Frauen gibt, die eine gemischtgeschlechtliche Notschlafstelle aus unterschiedlichen Gründen meiden». Das schreibt er in der Antwort auf eine Motion, die neben Marta Lehmann (SP) von Mitgliedern sämtlicher Parteien unterzeichnet wurde. Die Motion fordert vom Stadtrat die Prüfung einer Notschlafstelle ausschliesslich für Frauen. Die Motion wurde vom Parlament dann als Postulat überwiesen. Denn laut Stadtrat ist es sinnvoll, erst einmal weitere Abklärungen zu machen, um zu ermitteln, wie hoch der Bedarf tatsächlich wäre. Eine erste grobe Einschätzung zeigte jedenfalls kein eindeutiges Bild.
Etwas überraschend kam der – erfolglose – Antrag der FDP, den Vorstoss abzulehnen. Denn FDP‑Grossstadträtin Anna-Sophia Spieler hatte die Motion selbst unterzeichnet. Doch sie kam aufgrund der Antwort des Stadtrats zum Schluss, dass der Bedarf offenbar alles andere als eindeutig ist. Die Tatsache, dass Frauen offenbar maximal 30 Prozent der Besuchenden in der heutigen Notschlafstelle ausmachen, rechtfertige eine separate Lösung nur für Frauen nicht.
Anderswo wurden Notschlafplätze «ziemlich überrannt»
Sozialdirektorin Melanie Setz (SP) räumt ein, dass der Bedarf für eine Frauen-Notschlafstelle im Moment nicht ohne weiteres ersichtlich ist. «Aber solange es kein Angebot gibt, wird es natürlich auch nicht genutzt.» Setz verweist auf Beispiele in anderen Städten, wo neue Notschlafstellen für Frauen bei der Eröffnung «ziemlich überrant» worden seien. Melanie Setz findet aber auch, dass es nicht zwingend nur Aufgabe der Stadt ist, ein solches Angebot zu schaffen. Man wolle das weitere Vorgehen daher mit dem Kanton und weiteren Gemeinden – oder gar zentralschweizweit – koordinieren.
Während die Notschlafstelle von Frauen nur wenig genutzt wird, fehlen minderjährige Besucher ganz. Sie dürfen dort nur in Ausnahmefällen, in Absprache mit den Behörden, übernachten. In jüngster Zeit sei dies aber nie vorgekommen, so der Stadtrat. Er ist aber bereit, zu prüfen, ob es auch für Jugendliche eine spezielle Notschlafstelle bräuchte. Eine solche war Teil eines weiteren Postulats im Stadtparlament.
Utenberg ist meist die erste Adresse für Jugendliche
Heute erhalten Jugendliche in Krisensituationen vor allem in der Kinder- und Jugendsiedlung Utenberg Unterschlupf. Dafür braucht es aber das Einverständnis der Eltern oder eine Anordnung der Kesb. Doch es gibt Notfälle, in denen weder das eine noch das andere möglich ist – für solche Jugendlichen, die sehr kurzfristig ein Dach über dem Kopf brauchen, ist der Utenberg nicht geeignet. «Unser System ist gut, hat aber Lücken», so Selina Frey (Grüne). Sie verweist auf die Stadt Bern, wo eine neue Notschlafstelle für Jugendliche ab 14 Jahren von Beginn weg sehr gut besucht sei, mit durchschnittlich 6 Jugendlichen pro Nacht.
In Luzern hingegen sei der Bedarf für Jugend-Notschlafplätze gering, glaubt der Stadtrat. Deshalb sei auch hier eine rein städtische Lösung nicht sinnvoll, sondern müsse gemeinde- oder kantonsübergreifend diskutiert werden. Möglich sei auch eine Kombination eines Angebots für Frauen und Jugendliche.
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