Nach dem Ja zur 13. AHV am letzten Abstimmungstermin vom März war – je nach Sichtweise – befürchtet oder gehofft worden, dass mit der Prämieninitiative gleich der zweite Ausbau des Sozialstaats folgen könnte. Erste Umfragen zeigten eine hohe Zustimmung . Doch je näher die Abstimmung rückte, desto knapper wurde es. Ende Mai schien es, als ob ein knapper Ausgang erwartet werden müsste.
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